越南为何大幅调整省级行政区划

新华社河内6月13日(rì)电　越南第十五届国会第九次会议12日表决通过关于省级行政(xíngzhèng)单位合并的(de)决议，将全国63个省级行政单位精简至34个。分析人士认为，越南此次省级行政区划的重大调整，主要目的在于更好整合(zhěnghé)地区资源(zīyuán)，激发发展活力，推动越南开启民族发展新纪元。 越南(yuènán)位于中南半岛东部，国土面积约33万平方公里，现有行政区划为63个省级行政单位，含6个直辖市和(hé)57个省。 越通社报道说，根据(gēnjù)全国63个省级行政单位的现状和发展方向，越南政府为其中的52个制定合并(hébìng)方案，以组建23个新的省级行政单位。高平、奠边、河静、莱州(láizhōu)、谅山、义安、广宁、清化、山萝、河内、顺化等9省2市不进行调整。后续(hòuxù)将根据人口规模、辖区面积及地方政府职能等重新核定编制(biānzhì)。 3月24日，游客在越南首都河内的文庙-国子监游览。新(xīn)华社记者朱炜摄 经(jīng)此番合并，越南省级行政单位调整至(zhì)34个，含(hán)6个直辖市和28个省。记者梳理发现，省份(shěngfèn)合并多数为两省合并，少数为三省合并。在新省份命名和省会设立上，多数为“留名留驻”，也有(yǒu)“留名不留驻”的情况，如北宁省和北江省合并，命名为“北宁省”，省会设在北江市。 越南国会要求各主管部门抓紧做好必要准备工作(gōngzuò)，确保合并后的省市地方政府自2025年(nián)7月1日起正式运行。 预计各省将(jiāng)于6月(yuè)30日同时公布(gōngbù)新的省级行政区域(xíngzhèngqūyù)管辖范围、乡级行政区域管辖范围以及新的党政领导机构(jīgòu)。合并省级行政单位、调整乡级行政单位、取消县级行政单位后，地方政府机构将实行两级（省、乡）模式，预计2026年至2030年将节省资金超过190万亿越南盾（约合72.9亿美元）。 越南中央机构(jīgòu)改革的延续 1975年4月30日(rì)，越南南方(nánfāng)获得解放。随后，越南经历多次省级行政单位调整，然而此次如此大规模的省级行政单位调整，尚属首次(shǒucì)。 苏林在2024年8月(yuè)当选越共中央总书记后大力推动机构改革(gǎigé)，认为“机构臃肿阻碍发展”。他指出，大量财政预算用于机构运转和(hé)人员经费，以致没有足够资金投入发展。 2024年8月(yuè)3日，在越南河内，苏林出席新闻发布会。新华社/越通社 一场中央至(zhì)地方的机构改革由此展开。2月18日，越南第十五届国会第九次特别会议通过政府机构改革相关决议。根据决议，越南政府(yuènánzhèngfǔ)机构经过(jīngguò)精简后由国防部、公安部、外交部、内务部、司法部、财政部等(děng)17个部门组成。 同月，越共中央政治局要求研究省级行政单位调整方案，实施两级(liǎngjí)地方政府模式，取消县级行政单位。据越南内务部(nèiwùbù)部长范氏青茶介绍，越南现有(xiànyǒu)10035个乡级行政单位，预计调整后乡级行政单位总数为(wèi)3321个。 推动开启民族发展新纪元(xīnjìyuán) 经此番行政区划调整后，越南将不再有面积不足一千平方公里的(de)省份。如位于越南北部的制造业重镇北宁省，经济发展较好，但面积仅有822.7平方公里，同邻省(línshěng)北江合并后面积扩展(kuòzhǎn)至4718.6平方公里，北江经济也迎来了新(xīn)的发展机遇。 胡志明市是越南(yuènán)最大城市，是越南重要的经济中心。巴地－头顿省、平阳(píngyáng)省并入(bìngrù)胡志明市后，该市面积将(jiāng)拓展至6772.59平方公里，人口达到1400万人，整合港口、制造和能源产业链后，将形成占越南国内生产总值24%的经济圈。 这是2017年9月30日拍摄的越南(yuènán)岘港傍晚景色(jǐngsè)。新华社记者(jìzhě)吕小炜摄 越南北江省国会代表陈文林评价说，国会12日正式批准省级(shěngjí)行政单位调整，作出了历史性决定，为国家发展翻开了新篇章，同时也为地方发展开辟了新空间、创造了新条件。 越通社评论道，省级行政区划的(de)重大调整，旨在通过机构精简，提高管理效率、促进经济(jīngjì)发展(fāzhǎn)，为开启民族发展新纪元奠定基础。（记者：胡佳丽、邹学冕）